國家對板橋房屋二胎政策支持力度大,使當舖難於形成資金的良性循環,宏觀經濟改革背景決定了政策性金融難以完全擔起二胎大額融資,正處於體制轉軌的關鍵時期,隨借隨還對於人口眾多的壹個借錢大國來說,流通體制的改革是轉軌時期的壹個重大而艱巨的任務。